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● 向銀行貸款者，或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者（可代償）。

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● 身分證正本，印鑑證明。

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  以新型城鎮化為抓手避免年年打"下限保衛戰"

  2012年以來，受國內外經濟形勢影響，我國經濟下行壓力加大，對經濟運行合理區間的下限形成瞭沖擊。今年以來，我國經濟運行開局總體平穩，但是，國內外經濟形勢依然錯綜復雜，發展中存在的問題和矛盾仍然突出，給宏觀調控提出瞭新的挑戰，對此，中國社科院院學部委員、經濟學部副主任劉樹成在接受《經濟參考報》記者專訪時提出，真正貫徹落實剛剛出臺的《國傢新型城鎮化規劃(2014-2020年)》，是實現我國經濟持續健康發展的重要抓手。

  第三，地區因素。2014年，全國多數省份紛紛下調瞭G D P增長預期目標(見表1)。從近三年來的情況看，2012年，與上年相比，下調G D P增長預期目標的地區僅4個，上調的地區7個，不變的地區20個。2013年，下調G D P增長預期目標的地區增加到12個，沒有上調的地區，不變的地區19個。2014年，下調G D P增長預期目標的地區又增加到22個，上調的地區僅1個，不變的地區8個。2014年，在G D P增長預期目標下調的地區中，下調1 .5個百分點及以上的地區就有8個，主要是西部地區6個、東北地區2個；下調1個百分點的地區9個；下調0 .5個百分點的地區5個。各地下調經濟增長預期目標，這一方面是好事，有利於各地把經濟發展的重點放到轉方式、調結構、促改革和提高質量與效益上來，但另一方面也對全國G D P增速的下滑產生壓力。

社科院專傢劉樹成用新型城鎮化擺脫下限保衛戰

  劉樹成：我國G D P季度同比增長率，在2008年至2009年應對國際金融危機中，走出一個V字形下落與反轉的軌跡，在2010年第一季度回升到11.9%的高峰。之後，我國G D P增長率開始進入一個下行通道，也就是我國經濟由改革開放30多年來平均近10%的高速增長期，進入一個增長速度換擋期，或增長階段轉換期。在開始的頭兩年，2010年和2011年，G D P季度同比增長率還下降的不多。2010年第二季度至2011年第四季度，平均在9.6%。

  第四，企業因素。企業特別是中小企業生產經營困難，對經濟下行產生壓力。勞動力、資源、土地、資金等各種成本上升。市場需求疲弱，工業品出廠價格連續處於負值區間。以工業生產者出廠價格(PPI)月度同比上漲率來看，從2012年3月以來已連續24個月為負值。工業生產者出廠價格連續負值，代表工業生產者受損程度，反映市場需求不足，表明實體經濟處於通縮狀態。

  第一，經濟下滑慣性因素。在近四年來我國潛在經濟增長率下移的過程中，經濟運行具有下滑慣性。從2010年第一季度之後，至2014年第一季度，G D P季度同比增長率的下滑趨勢已經歷瞭16個月。經濟學原理告訴我們，在經濟波動的下行階段，由於在國民經濟各部門間、各行業間、各地區間，以及在社會再生產各環節(生產、投資、收入、消費等)間，具有乘數原理和加速原理的作用，也就是具有連鎖擴散效應和累積放大效應，因而形成經濟運行的下滑慣性。同樣，在經濟波動的上行階段，經濟運行具有上升慣性。目前，在經濟運行面臨下滑慣性的情況下，如果沒有抵擋下滑慣性的措施，沒有形成抵擋下滑的足夠力量，經濟增長隨時就有滑出合理區間下限的可能。

  我們可以預計，在新的微刺激措施下，下半年經濟增速會小幅反彈。2014年，G D P增長率有可能走出一條與2012年、2013年大體相同的軌跡。這樣，近三年來，每年形成瞭一個"經濟增速下滑---微刺激---小幅反彈---再下滑"的循環圈，即每年上半年經濟增速下滑，年中采取微刺激措施，下半年經濟增速小幅反彈，下一年的上半年經濟增速又繼續下滑。

  2013年上半年，經濟增速又繼續下滑。第一、二季度G D P同比增長率又下滑到7.7%和7.5%，這是經濟下行壓力對經濟運行下限的第二個沖擊波。2013年6月中旬以後，又采取瞭一系列微刺激措施。第三季度G D P同比增長率又小幅反彈至7.8%。

  2014中國經濟面臨四方面壓力

  《經濟參考報》：確實如您所說，2012年、2013年、2014年我國經濟下行壓力較大，對經濟運行合理區間的下限形成瞭三個沖擊波。那麼，造成中國經濟下行壓力的主要因素有哪些？

  《經濟參考報》：與2012、2013年相比，2014年造成中國經濟下行的其它因素有哪些？

  劉樹成：以上2012年、2013年、2014年我國經濟下行壓力對經濟運行下限的三個沖擊波，總的來看，均源於潛在經濟增長率的下移，即由於制約經濟發展的資源、能源、土地、環境、勞動力等要素條件的約束，我國潛在經濟增長率開始瞭下移過程。與前兩個沖擊波相比，第三個沖擊波已是第三年。

  目前的微刺激措施有兩個缺陷：一是"碎片化"，即措施應急、零碎、不系統，缺乏措施之間的總體規劃和總體銜接。二是"短期化"，即這些措施對經濟運行的支撐效力不持久，對防止經濟下滑的效果僅能維持一、兩個季度。過去，我國經濟增長經常沖出上限，現在則要經常守住下限。經濟增長沖出上限，不利於轉方式、調結構，不利於深化改革；而經濟增長滑出下限，或連續在下限邊緣運行，也同樣不利於轉方式、調結構，不利於深化改革。

  劉樹成：2014年，除瞭上述這些經濟發展的要素條件的制約強化之外，形成經濟下行壓力的其他一些相關因素的制約也更加強化瞭，其中主要因素有：

  《經濟參考報》：近幾年來，中國經濟與前些年動輒兩位數增長相比，出現瞭下降的態勢，引起國內外的關註。作為國內長期研究經濟周期的著名專傢，您對當前的宏觀經濟形勢有何看法？2014年一季度經濟數據很快將公佈，請您提前預測一下？

  第二，信貸和投資因素。當前經濟運行面臨兩大"化解"任務：化解地方政府性債務風險，化解一些重要行業嚴重的產能過剩。這將對信貸的增長和固定資產投資的增長帶來下行的壓力。

  根據審計署2013年12月30日公佈的審計結果，截至2013年6月底，我國地方省市縣三級政府負有償還責任的債務餘額為105789.05億元，比2010年底的67109 .51萬億元增加瞭38679 .54萬億元，增長57.64%，年均增長19.97%。雖然債務風險總體可控，但地方政府性債務規模的大幅度增加卻隱含著不可忽視的風險，部分地方和行業債務負擔較重。2014年，控制和化解地方政府性債務風險是經濟工作的重要任務，新增債務將受到嚴格控制，同時存量債務的償還壓力加大，這將制約各地信貸和固定資產投資的擴張。

  2012年至今下行壓力對經濟下限產生三個沖擊波

  2012年前三個季度，經濟增速繼續下滑。第一季度G D P同比增長率下滑到8.1%；第二季度開始"破八"，下降到7 .6%；第三季度下降到7 .4%。2012年3月《政府工作報告》中，已將經濟增長預期目標由過去連續七年的8%下調到7 .5%。2012年第三季度G D P增長率下降到7 .4%，這是經濟下行壓力對經濟運行下限的第一個沖擊波。2012年5月起，開始采取一系列微刺激措施。第四季度G D P同比增長率小幅反彈至7.9%。

  《經濟參考報》：每當出現新的沖擊波，政府都會采取微刺激政策，來進行調控，但是一旦這種微刺激力量消失會產生哪些影響？它的缺陷有哪車貸債務協商些？

  劉樹成：近三年來，我國經濟下行壓力較大，對經濟運行下限形成三個沖擊波，每年形成一個"經濟增速下滑---微刺激---小幅反彈---再下滑"的循環圈，即每年上半年經濟增速下滑，年中采取微刺激措施，下半年經濟增速小幅反彈，下一年的上半年經濟增速又繼續下滑。如果這種循環圈年年繼續下去，宏觀調控就要年年打"下限保衛戰"。守住下限是被動的。經濟下滑具有慣性，當微刺激措施的力量消失之後，或者一旦有個"風吹草動"，即出現某些不確定性因素的沖擊之後，經濟運行就很容易滑出合理區間的下限。

  進入2014年，從已公佈的1-2月份工業生產、固定資產投資、社會消費品零售額等主要經濟運行數據看，預計上半年G D P增速會繼續下滑，預計第一季度有可能下滑至7.4%，這是經濟下行壓力對經濟運行下限的第三個沖擊波。據報道，3月19日國務院常務會議提出，要努力保持經濟運行處在合理區間，及時發現苗頭性、傾向性問題，抓緊出臺已確定的擴內需、穩增長措施。3月26日，李克強總理在遼寧主持召開經濟形勢座談會，強調指出："把經濟運行保持在合理區間是當前宏觀調控的基本要求，也是中長期政策取向。""我們擁有去年戰勝經濟下行挑戰的成功經驗，也為今年繼續應對經濟波動做好瞭政策儲備。當前要按照《政府工作報告》確定的任務，有針對性地陸續出臺相應有力措施。"

  《經濟參考報》：那麼，要擺脫當前這種循環怪圈、避免年年打"下限保衛戰"，政府應具體采取哪些措施？

  劉樹成：要擺脫當前這種循環圈，避免年年打"下限保衛戰"，就要尋找對於經濟穩定增長能持續的推動力量。積極穩妥、紮實有序地推進新型城鎮化，即可為我國經濟穩定增長提供持續的推動力量。剛 剛 出 臺 的 《 國 傢 新 型 城 鎮 化 規 劃(2014-2020年)》的貫徹落實，即是重要抓手。

  從任務層面講，這一規劃的具體任務，從推進農業轉移人口市民化，到推動城鄉發展在建設規劃、基礎設施、公共服務等方面的一體化；從推進城鎮化空間佈局的協調發展和優化，到提高城市綜合承載能力和可持續發展能力，推動城市建設綠色化、智能化和人文化；是一個大的系統工程。這是一個以人的城鎮化為核心，以提升質量為主的新型城鎮化。這一規劃如能真正貫徹落實，與過去以規模擴張為主的、"攤大餅"式的土地城鎮化相比，任務更加艱巨，所需投資更多，帶動消費更多，可釋放巨大的內需潛力，對經濟穩定增長具有持續的推動力量，可以解決當前微刺激措施的"碎片化"及其支撐效力"短期化"的問題。

  從操作層面講，新型城鎮化是穩增長與轉方式、調結構、促改革、惠民生有機結合的聚合點。從轉方式來說，新型城鎮化有利於擴大內需，既能擴大消費，又能擴大投資。從調結構來說，新型城鎮化有利於城鄉結構、城市結構、地區結構和產業結構的優化升級。從促改革來說，新型城鎮化涉及戶籍制度、土地制度、住房制度、收入分配制度、社會保障制度、行政體制、財政體制、金融體制、投融資體制、基本公共服務體制等多方面的配套改革。從惠民生來說，新型城鎮化將改善城鄉居民的生產和生活條件，提高城鄉居民的生活水平和生活質量。新型城鎮化規劃如能真正貫徹落實，我國經濟持續健康發展將會開創新局面。(金輝)

內容來自sina新聞

新聞來源http://sy.house.sina.com.c台中哪裡可以汽車貸款和教你如何向銀行汽車貸款金額才會高的密技n/news/2014-04-11/07412683194.shtml

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